王辰浩修改后的军队编制由原来的军、师、旅、团、营、连、排、班，改为军、镇、协、标、营、连、排、班，只是换了名字并为更改编制，以此来满足刚毅等保守派的排外心理。

不过，翁同龢跟瞿鸿禨并不会罢休，为了给王辰浩制造麻烦。他们要求王辰浩在两年内练成三十六镇新军。

王辰浩知道他们的目的。其一，两年内完成三十六镇新军时间紧迫，不容易完成；其二，三十六镇新军耗资庞大，户部在翁同龢手里可以掐着军饷不给；其三，北洋没有那么多新式军官，练出来的新军质量肯定大打折扣，到时候考核不及格，就可能置王辰浩办事不利之罪；其四，三十六镇新军大多数得在各省就地编练，北洋还好说，南洋方面的官员肯定刁难。

这一系列的问题积累下来，两年练成三十六镇新军实在太难，翁同龢他们显然不怀好意。

对付翁同龢他们不能跟他们讲道理，他们铜牙铁嘴只能碰钉子。李鸿章把目标放在三位王大臣身上，奕比较开明，经过李鸿章和王辰浩的一番解释后表示理解；奕劻那里只要有钱就行，王辰浩挑了件价值几万两银子的玉器送给他当即摆平；庆亲王世铎跟翁同龢关系好，他支持翁同龢。

这样双方不相上下，经过好一番争辩，最后慈禧太后和光绪二人出面给来了个折中，命王辰浩三年内在直隶编练八镇新军，六年内帮助各省督抚编练剩下的二十八镇新军。但光绪以俄国和曰本威胁京畿安全为由，坚决要求王辰浩两年完成八镇新军。慈禧也觉得有道理，并不反对。这样折中的结果便是：两年后朝廷将会举行一次新军大艹检查直隶八镇。六年后全国新军大艹，检验三十六镇常备军的战斗能力。

这个折中虽然还是有些苛刻，但李鸿章已经尽了最大力争取。在人员配给上，两年练八镇新军倒是没问题，北洋有的是人才。只是在资金上恐怕需要北洋自己掏腰包先垫上了，因为翁同龢肯定不会痛快的掏钱的。

李鸿章现在可是没有王辰浩有钱，因此他是一毛不拔，要王辰浩自己掏腰包。

好在王辰浩知道自己的家底，远远不止李鸿章知道的那些，因此先垫上银子没有问题，所以他最终同意了这个练兵计划。

经过一个月的拉锯战，军机处一群人终于达成了妥协，要王辰浩在两年内练成八镇新军先拱卫京畿安全。

对此，王辰浩只是苦笑了一下，暗讨当个练兵大臣真是不容易，难怪当初老袁练了一镇新军后就从富人变成穷人了。