黄子良比朱代东晚到一个小时，他率领市直机关相关部门负责人，抵达湘罗市之后，天色已是傍晚时分。市长出行，要做的准备很多多，相关部门的随行人员、电视报纸的记者，还有相关部门的救援人员。

沙常市的突发公共事件应急预案还只停留在文件上，各个专项应急指挥部人员，也只是名义上进入指挥部，具体的实施还有待慢慢实践。这次唯一的好处，就是可以按名点将，不会再有人推三阻四。但市应急委的救援人员，无论是设备还是整体专业技能，比芙蓉县差了不止一个挡次。如果不是市消防和武警也派了人参加，市里的这支挂名为应急的救援队，恐怕就是名存实亡。

市政府是下午二点接到湘罗市的通告的，市委马上举行紧急常委会，会后，市应急委也立刻举行紧急会议，宣布由市长黄子良带队，常委副市长时友军负责具体指挥。整个救援人员第一批包括四百五十人加一部分的救灾物资，第二批三百人和一部分救灾工具，第三批二百人和一批食品、救灾物资和救灾工具。

也就是说，市里要等到第三批人员到齐之后，整个救援队的设备和物质才算到位。而芙蓉县在接到市里通知，一个小时之内就马上出发，两者的速度可不是一个级别上。因此市政府虽然比芙蓉县早接到通知，可黄子良比朱代东晚到，也是理所当然。

一到湘罗市，黄子良马上听取了湘罗市的汇报，七个乡镇八十九个自然村不同程度遭受损失，其中最严重的是井川镇，十五个自然村都遭受了很严重的损失。黄子良要求，马上将市里的这支四百五十人组成的救援队分派到各个灾区，但由于第一批人都是仓促而来，所携带的工具并不多，大型工具更是一台也没有，甚至就连吃的，也要暂时请当地政府解决。市救援队最快也要第三天，所有的物质和救援设备才基本到位。

“曹长宽同志，我现在到了湘罗市，群众的伤亡情况如何？”黄子良忧心忡忡的问，刚才时友军已经指挥着市救援队的人去了灾区，听到湘罗市的汇报，情况不容乐观。

他也是从基层干起来的，知道瞒上不瞒下的道理，湘罗市汇报说二千多栋房屋倒塌，七百六十二栋房屋全倒，七十五人受伤，其中二十三人严重受伤，到目前为止，还没有人死亡。但现在时间过去了三个多小时，事情可能又出现了变故。如果是在电话里，曹长宽恐怕回答的还是跟原来一样，一句“暂时没有得到最新报告”就能一推二六五。

“受伤人员已经增加到了一百三十六名，其中受伤严重的，达到了六十八人。”曹长宽叹了口气，说，最近新增加的伤员，大部分都是重伤。有些是被倒塌的房屋压住了身子，有些甚至被直接砸晕过去，如果救援行动不及早进行，恐怕有些生命就会流逝。

“有没有死亡的？”黄子良随口问了一句，他只想知道最真实的情况。

“暂时还没有。”曹长宽说，看到黄子良一脸的不信，他诚恳的说：“黄市长，这个真没有，但现在有几名病危的群众，我们已经转到了省里的医院。”

“受灾最严重的是哪个地方？”黄子良点了点问，他相信曹长宽不会在这个问题上撒谎，他也是刚刚调来湘罗市，现在是代理市长，也要在明年一月份人大会之后才能正式当选为市长。

黄子良来湘罗市，当然不能只听汇报，得深入第一线慰问群众才行。也是必须的程序，也是他目前最真切的想法。哪怕时间再晚，他也要在今天下去看看，哪怕只看一眼，也能得到第一手重要的资料。

“受灾最严重的当属井川镇，有十五个村子受灾，而且情况都很不好，现在的伤员，有百分之三十来自井川镇。而倒塌的房屋，更有将近一半，是井川镇的。”曹长宽介绍说，由于历史方面造成的原因，井川镇的经济一直发展缓慢，人均收入在全市都排名在末位。

“那行，马上去井川镇看看。”黄子良急切说，他突然想起，既然井川镇受灾情况这么严重，为何刚才曹长宽并没有向时友军提出来？黄子良又问了一句：“刚才友军同志在这里，你为何不让救援队的人先去井川镇？”

“报告黄市长，芙蓉县的朱代东同志率领的芙蓉县救援队已经抵达井川镇，并且投入到了紧张的救援工作。下午新增加的伤员，有百分之八十，是芙蓉县救援队从废墟中救出来的。”曹长宽看到黄子良狐疑的目光，大声的说。

“他已经到了？这速度很快嘛。”黄子良有些意外的说，刘敏给他打电话的时候，并没有说清朱代东什么时候来的，当时他就快到湘罗市，还以为会是全市所有的救援队当中最先到达的。